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两大原因造成我国盗窃破坏电力设施犯罪上升
新华网北京6月28日电(记者常志鹏)有关电力专家分析,近几年盗窃破坏电力设施犯罪逐年递增主要有两大原因。 首先,相关法律法规不完善,法律保障不到位。由于现行刑法在盗窃破坏电力设施案件证据采信、犯罪界定以及立案、量刑的标准等方面规定比较原则,操作性不强,对重大案件的认定和处理,电力、公安、检察院、法院等部门在认识上有很大的差距,很多案件即使公安机关已立案,但因法律依据不足而难以进入诉讼程序,使盗窃破坏电力设施犯罪得不到应有的惩罚,起不到震慑犯罪的作用。 其次,保护电力设施工作机制不健全。相关部门缺乏电力设施保护的长效合作机制。电力设施保护工作在国家层面没有形成公安部门、司法部门与中央电力企业的部际信息沟通及协调、配合机制,相关部门缺乏合力;电力设施保护的警企合作机制尚不完善。电力体制改革政企分开以后,电力企业曾设置过的公安队伍已经逐步撤销。电力企业对涉电犯罪的主体,事发时无权采取强制措施,事后也无力直接查处。 另外,电力行政执法体制不顺,电力行政执法从业人员不足;企业依法自保机制薄弱,电力设施管理工作不到位;社会治安秩序和电力设施保护的客观环境日趋复杂。这些都给打击盗窃破坏电力设施犯罪带来了难度。
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